工行抚州分行“五个要求”落实好2020年行业（绿色）信贷政策

     总行2020年出版了行业（绿色）信贷政策后，工行抚州分行立即行动，对新的行业绿色信贷政策进行深入学习讨论，并及时通过NOS下发，要求支行快速领取行业政策书本，为抚州分行信贷工作导航。结合学习，该行提出五个要求，准确把握信贷投向及布局。
    一、要求强化学习，吃透政策。一是由分行信管部牵头，组织各支行机构进行学习讨论，遇到问题请示上级行解疑。对国民经济行业分类变化、行业信贷政策整体情况、政策导向、分行融资的行业结构、重点板块和重点行业政策变化等进行对比分析，吃透政策，做好政策解读工作。二是梳理政策要点，对主要政策变化及对分行法人融资影响较大的领域予以重点关注，要求支行信贷专业人员及行领导对2020年绿色信贷行业政策有清晰的理解，以准确把握当年信贷投向。
    二、要求明确把握信贷投向及布局。要积极支持基础设施在建项目及补短板重大项目建设，积极支持高速公路、铁路、机场、城市轨道交通、市政公用设施等重大项目建设。要适应我国能源发展格局及供求趋势，积极支持电网、大型水电、天然气产业链，适度支持其他新能源发电，从严控制火电、新型煤化工等领域融资。要重点支持制造业高质量发展，聚焦新兴制造业及传统产业转型升级，支持5G产业链、集成电路、显示面板、高端装备制造、新能源汽车、生物医药等新兴制造业优质客户。支持教育、医疗、养老等领域融资需求；要积极支持有独特文化底蕴的自然人文景区客户，提高主题公园、旅游综合体项目标准；要加强住宿、实体零售及各类型物业经营客户融资风险管控，防范商业设施过剩、现金流无法匹配及投资套现等风险；要严格控制批发贸易领域融资总量，切实防范大宗商品价格波动、投资投机等风险。
    三、要求积极支持普惠金融、精准扶贫和民营企业发展。对交通运输（不含航运）、能源、公共设施、房地产、冶金、建材、印染、轮胎、造纸（特种纸和纸制品子行业除外）、化学原料药、风电设备（整机）、光伏制造、船舶及海工装备制造、汽车整车（含新能源汽车）、动力电池等行业小企业客户，须执行相关行业信贷政策；对涉汞、铬、镉、铅和类金属砷等重金属污染等领域以及涉高危化学品领域小企业，不得新增融资；对其余行业的小企业客户，可执行小企业信贷政策。要按照“不唯所有制、不唯大小、不唯行业、只唯优劣”的原则，支持各领域优质民营企业发展。要按照商业可持续原则，围绕金融扶贫重点区域和政策导向，优先支持各领域重大扶贫项目和重点扶贫企业。
    四、要求认真落实深化供给侧结构性改革。对钢铁、煤炭等去产能重点领域，要按照客户优先、有保有压的信贷政策，严格客户分类管理，严禁进入违规产能融资，抓住时机退出劣势企业融资，促进“僵尸企业”债务加快处置。要强化房地产投融资分类管理，合理控制商业性房地产（含商业性棚户区改造）投融资总量，重点支持一类及人口净流入的二类城市普通住房项目，从严控制商用房开发及商业性棚户区改造融资，控制三线城市房地产融资；要审慎把握政府购买服务棚户区改造存量在建项目后续提款，积极稳妥推进商业性租赁住房融资业务。要严格执行地方政府隐性债务管理各项政策规定，严守政策红线，不得对地方政府及其部门提供融资，不得接受地方政府任何形式的担保承诺，不得违规新增地方政府隐性债务；要按照商业化、市场化的基本原则，合理把握政府投资类项目运作模式，提高区域准入层级，不得对债务率过高、层级较低、不切实际超前建设的区域增加融资；要稳妥合规参与融资平台公司到期存量地方政府隐性债务风险化解；要严格执行项目建设资本金制度，强化真实合规性审查，切实防范杠杆率过高、重建设轻运营等项目风险。
    五、要求坚持绿色信贷基本原则。持续推进投融资结构绿色调整，积极开展绿色金融创新，加大生态环境、节能环保、清洁能源、清洁生产、绿色交通等绿色经济领域投融资支持，坚决退出涉及环保和安全生产违法违规、重金属排放和高危化学品污染等高环境与社会风险客户融资。要切实加强投融资环境与社会风险管理，准确把握长江经济带、黄河大保护流域等重点战略区域生态优先、绿色发展的大方向，重点关注流域内高耗能、高污染企业的项目合规及环保情况；要严格执行环保合规底线，落实绿色信贷全流程管理及一票否决制，对拟提供融资支持的客户，要严格按照总行绿色信贷分类标准，在GCMS系统中准确录入客户绿色信贷分类标识，并实施分类管理。要健全投融资环境与社会风险常态化监控工作机制，主动识别和评估客户（项目）环境与社会风险因素，并采取针对性控制或缓释措施，有效控制和规避客户（项目）环境与社会风险。