情系“三农”发展 服务脱贫攻坚 ——湖北房县农发行支持地方经济发展纪实

东关棚户区改造项目放贷3亿元、方家畈水库项目放贷1.5亿元、竹房城镇带易地扶贫搬迁项目放贷5.8亿元、黄龙库区避险解困移民易地扶贫搬迁项目放贷1.8亿元……近年来，湖北房县农发行累计审批信贷资金12.1亿元，助力房县脱贫攻坚及“三农”经济发展。作为房县唯一一家政策性银行,房县农发行是如何让支农资金在农村落地生根，真正惠及城乡千家万户？日前，记者走进中国农业发展银行房县支行（以下简称农发行房县支行）进行采访。

房县位于湖北省西北部、十堰市南部，东连保康、谷城县，南临神农架林区，西与竹山县毗邻。是832个国家扶贫开发工作重点县和集中连片特殊困难地区县之一。近年来，作为该县唯一一家政策性银行，农发行房县支行通过信贷“输血”方式，支持当地农村公路、棚户区改造、水利建设、农村人居环境与生态环境、易地扶贫搬迁等项目，源源不断增强县域经济发展“造血”功能，助推房县经济“换挡加速、奋力腾飞”。

服务“农村” 加快基础设施建设

“支持县域经济发展，农发行大有可为，要实现突破，就要把自己融入当地经济发展中，找准发力点。”农发行房县支行行长周文表示，近年来，该行主动加强对农业和农村基础设施建设支持力度，贷款范围扩大到农村基础设施贷款、农业综合开发贷款、水利建设、农村土地整治、农民集中住房建等项目，业务范围几乎覆盖到农业和农村经济发展各个领域。

——支持房县东关社区城中村棚户区改造项目。该项目总投资3.77亿元，主要是对房县东关社区城中村棚户区进行拆迁安置，东至学府路、西至城关镇老十字街、南至房陵大道、北至滨河路。拆迁面积115056.7㎡，居民1000户，涉及人口2632人，其中建档立卡贫困人口274人。项目的实施有助于改善当地农民的居住环境和出行条件，提供更多的就业机会，切实提高农民的收入水平和生活质量，具有良好的社会效应和经济效益。

——支持房县方家畈水库工程建设项目。该项目涉及建档立卡人口28779人。项目的实施可以满足房县城关镇、军店镇及红塔乡部分村的农业灌溉用水需求，提高灌区灌溉保证率，作为城关镇的备用水源，保障城区供水。对加快全县国民经济发展步伐，发展农业灌溉都具有重要的现实意义。

不止如此，自中国农业发展银行重点建设基金投资工作开展以来，农发行房县支行也屡屡发力：房县方家畈水库项目5100万元、房县城区排水（雨水）防涝管网工程4300万元、房县秦巴片区物流园建设项目5000万元……截止目前，该行已成功投放农发重点建设基金项目3个，累计金额1.44亿元，有效补充了地方重点项目的资本金缺口，为地方“解渴”，最大限度发挥了农发行对地方经济发展的拉动作用。

服务“农民”  贷动易地扶贫搬迁

房县竹房山区是湖北省山区城乡一体化建设重要试验区之一，涉及搬迁户数2952户，共9244人。黄龙库区避险解困移民易地扶贫搬迁项目是湖北省移民安置扶助试点之一，涉及姚坪乡和大木厂镇6个行政村、25个村民小组，1487户6035人。这些项目的实施对于推动整体城镇化建设，促进县域经济发展，作用显著。

然而，移民搬迁是系统庞大工程，涉及到很多问题，其中最关键问题就是——资金问题。如何解决资金缺口？找谁贷款，谁会贷款?由于易地扶贫搬迁项目投资大、周期长、效益慢，民间资本不愿意介入，众多商业银行也“闭门”婉拒。

面对政府资金短缺难题，农发行房县支行再一次积极介入，主动担起重任。立即成立项目贷款营销小组，组织骨干人员，加班加点，加快项目推进速度。从项目的策划、评估到7.6亿元贷款的审批落地，整个过程仅用短短1个月时间。

“农发行办贷速度快，资金到位及时，为我们提高工程进度，尽快实现项目效益提供有力支撑。”易地扶贫搬迁项目负责人说道。

服务“农业”  撬动实体经济发展

在实体经济领域，农发行房县支行同样频频发力。该行副行长张奎介绍，近年来，农发行房县支行根据地方农业龙头企业多的特点，积极发挥农业政策性银行职能，推出各类中小企业融资贷款业务，利用信贷“杠杆”撬动实体经济发展，既带动了地方产业结构调整，又促进了企业发展壮大，实现了企业、农发行、地方“三赢”的发展目标。截至2016年底，该行先后为聚达食品、翔宇木业、庐陵王酒业等企业办理各类中小企业贷款7000万元，办理外币结算420万美元，提升了企业生产经营规模，从而使一大批小微企业由小变大，成为山区农民脱贫致富的“产业龙头”。

采访中，记者看到，从产业发展到经济转型升级，从美丽乡村建设到推进新型城镇化，从棚户区改造到工业园区建设……在全县经济建设各领域，处处闪耀着农发行靓丽的身影。

“近年来，农发行非常给力地支持房县经济发展，农发行的信贷支持让县城的面貌发生了翻天覆地的变化。下一步，希望进一步加强合作，把房县打造成为银政合作共赢的一个标杆。”房县县委副书记、县长纪道清表示。