创建“五个好”领导班子活动，是创省级文明城市的要求，也是促进镇域经济又好又快发展的客观需要。根据中共临沭县委《关于在全县事业单位开展“五个好”领导班子创建活动的意见》（沭发[2008]22号）文件精神，蛟龙镇党委政府“五个好”领导班子创建结合“三级联创”、全县省级文明城市创建等活动，召开动员大会，成立领导小组，制定实施方案和积极有效措施，确保创建活动健康有序、扎实有效开展。
       该镇“五个好”创建活动坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全镇经济社会发展大局，紧密联系各单位工作实际，进一步创新载体、改进方式、强化措施，全面加强思想、能力、作风、制度建设，努力把全镇各镇直、村街领导班子建设成为政治坚定、团结和谐、求真务实、奋发有为、廉洁高效的领导集体，为全镇经济和事业单位快速发展提供坚强的组织保证。
      “五个好”的基本要求是：①政治素质好。领导班子具有坚定的理想信念和较高的政治理论素养，与上级党委保持高度一致，认真贯彻执行党的路线方针政策，具有强烈的事业心和责任感，忠于职守，勤勉尽责。②团结协作好。认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合。主要领导作风民主，班子成员之间和谐相处、相互配合，班子团结有凝聚力、创造力和战斗力。③工作业绩好。全面落实科学发展观和正确的政绩观，工作思路清晰、目标明确、措施得力，创新能力和科学发展的能力强，干事创业的积极性高，围绕全镇经济工作大局，争创一流业绩。④纪律作风好。能够求真务实，讲求实效，发扬艰苦奋斗精神；勤俭办事业。坚持以人为本，关注民生，工作讲文明、讲诚信、讲原则，严以律己，宽以待人。⑤群众评价好。把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点，注重加强服务窗口和行风建设，转变工作作风。年度考核、民主测评、民意调查等各方面受到好评，群众满意度高。
         创建的基本程序：由镇党委牵头，召开“五个好”领导班子创建活动动员会，对创建活动进行动员部署，进一步统一思想认识，营造创建活动的浓厚氛围；根据全镇实际，成立以镇长为组长，以分管副镇长为副组长，以相关部门负责人为成员的创建领导小组，在镇组织办设立创建活动办公室，负责任务布置与落实调度；根据县委《关于在全县事业单位开展“五个好”领导班子创建活动的意见》等文件为重点，组织领导班子成员认真学习，深刻领会创建活动的目的意义，全面准确掌握“五个好”领导班子的标准要求；创新活动方式，丰富活动内容，充分利用各种载体，开展各类主题实践活动，把创建活动不断引向深入；按照县委“五个好”创建活动的标准条件，认真查找存在的突出问题和不足，进行集中整改；结合自查整改情况，各部门认真搞好分析总结，并及时上报镇创建活动办公室。
        为促进“五个好”领导班子的创建，党委政府实施责任梯级下移、任务层层分解与分工负责制；建立健全激励机制，把“五个好”领导班子创建情况作为向人大视察进行年终述职的重要内容，同时也作为单位年度考核等次、评先选优、评价使用干部的重要依据。