新形势下，农村各级党组织如何加强党员队伍管理，充分发挥农村党员在建设社会主义新农村中的模范作用，已成为新时期农村党员队伍建设的主题。今年，山东省临沭县白旄镇把推行农村党员户挂牌，当作激发党员积极性的有效措施。“党员家庭户”挂牌制度实施以来，全镇 20 个村街党员队伍管理工作都有了新起色。。

    白旄镇是白柳产业特色乡镇，家家种白柳，户户编柳筐，一个家庭户一年编织收入在万元以上。农村党员多，能工巧匠多。在市场经济的大环境下，受经济利益的驱动，一些农村党员宗旨意识、理想信念发生了动摇，有的党员产生了“党员不党员，不如编花篮”消极认识，把自己混同于一个普遍群众，有的党员不带头执行党和国家的政策，甚至起反面作用。再就是农村党员年龄老龄化、知识底层化比较突出。为此，镇党委针对农村党员队伍和思想状况，在全镇推行了党员挂牌制度。

    白旄镇实行农村党员家庭户挂牌，就是对党员实行高标准、严要求，确保“党员亮身份，挂牌树形象”。以村街党支部为单位，统一制作党员家庭户牌，党员牌主要内容为胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”与党员“十带头”的要求，“十带头”即带头爱党爱国、带头遵纪守法、带头执行党和国家的政策、带头履行义务、带头学用科技、带头勤劳致富、带头扶贫帮困、带头移风易俗、带头计划生育、带头家庭和睦。党员牌挂到家中，让党员之间，党员与村民之间相互监督执行。成为每个党员的行为规范。对挂牌的党员家庭户每季度进行一次民主集中测评，参加评议人员主要有人大代表、村民小组长、群众代表。通过党员和群众评议票汇总，对每名党员作出评价，对评出的挂牌党员户进行标星。评价优秀的标“优秀星”，评价合格的标“合格星”，评价不合格的不标星。村党支部统一制作“党员挂牌标星展示栏”，将评价结果在展示栏公开展示，年终总评时，以得星多少排座次，论英雄。党员挂牌不搞标星终身制，合格的标星，不合格的摘星，一年四次不合格摘星除牌。

    该镇 “农村党员挂牌制度”实施后，不仅使党员行为置于规范的制度约束和广泛的群众监督之下，也使党员增强了光荣感、压力感。圈子河村老党员解怀自深有感触地说：“一人挂牌，全家光荣，一户看一户，群众看党员，党员时时处处跑在头里，做什么事都不能偏。”通过实施“党员挂牌管理”，全镇涌现出以李凤伟、陈维利、解自允等一批热心服务群众，“双带”能力强，主动帮助群众解难题、办实事的“星级优秀党员”，树立了华山、圈子河、金柳、柳庄、白旄东街等 5 个标杆党支部，塑造了 35 名“星级党员户”，每个党员户均发展 1 至 2 项主导产业，人均纯收入达到 6000 元以上，帮扶贫困户 48 户，办实事 54 件，向群众公开承诺实事 62 项。

山东省临沭县白旄镇党委 王朝学

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