龙庙支行优化三农服务 “四集中”投放贷款成效显著

龙庙支行优化三农服务 “四集中”投放贷款成效显著

作者：佚名　发布时间：2007-04-04　来源：中国农村金融网

    江苏省沭阳县龙庙镇地处新沂河北岸,与沭阳县城相邻,占地48.6平方公里,全镇共有12578户，4.93万人，下辖11个行政村、74个小组。近年来全镇经济发展态势非常迅猛，已形成红河村蛋鸡养殖基地，庄塘村生态鹅养殖基地，朱庄村、仲湾村木材加工基地，赵庄村、葛巷村以汽车运输业为主，前岔、花厅、苗庄村以建筑业为龙头，镇中心临街有165户个体工商户，商品琳琅满目，一片繁荣景象，逐渐形成了一、二、三产业相互依托的发展格局，呈现出全民创业的良好氛围。然而，在这工业发展、农村繁荣、农民奔富的良好社会经济环境里，龙庙镇的部分村、组农户信用意识不强、贷款逾期现象较多，农户主动还款率仅为65%，外部信用环境较差，严重制约着信贷支农的有效投入。目前，全镇农村经济正处于逢勃发展时期，产生了巨大的资金需求市场。为了进一步满足农民的有效贷款需求、便利于民，服务于民、创惠于民，沭阳合行以培育良好的信用环境为突破口，于今年初在龙庙支行扎实开展一系列行之有效的便农服务措施，充分发扬“流动银行”的工作作风，组织全体信贷人员深入村、组开展“集中调查、集中建档、集中授信、集中放贷”工作，取得了显著成效。

一、加大宣传，搞好试点

    为了确保“四集中”投放贷款工作在全镇顺利推广，龙庙支行先选择了经济实力较强、贷款需求量较大的朱庄村作为试点村,以点带面，辐射全镇,认真做好“四集中”试点工作。一是把村民委员会作为宣传的主要阵地，通过广播、张贴标语、散发传单、现场咨询等多种形式开展金融法规、金融知识传播活动；二是宣传贷款对象、贷款条件、贷款利率等信贷政策；三是宣传“诚信是最大资本，守信比金钱重要”的道理，以及信用户可享受贷款优先、利率优惠等政策，不断提高农民的诚信意识、法律意识、经济防范意识，把各种金融知识传播到农村千家万户。

二、掌握情况，建实档案

    为了全面、真实地了解朱庄村辖区内农户的经济收入、借贷、守信等情况，龙庙支行根据从派出所调出的农户清单，集中全体信贷人员力量按村组、门牌号对有生产经营项目，符合建档条件的农户，按农户档案内容认真登记信息档案。在上门调查了解农户家庭收支、生产经营、资金需求等情况的同时，还采取多种渠道深入了解农户的道德品行、信用程度等等，并做好详细记录，实行一户一档制。

    三、坚持先评级，后授信

    一是在村组中选择几名诚实厚道并且有一定威信的农民代表参与信贷评级授信工作，充分利用他们在村里知根知底了解情况,结合农户档案登记内容，最终确定农户信用等级和授信额度；在评级、授信过程中有效地解决了以前建立农户经济档案时，主要依赖村组干部和经常介绍贷款的人参与授信反映情况不实的做法。二是对经营大户按企业、个人信用评级指标体系与计分标准表进行打分评级，确定授信额度。三是在村宣传栏及主要道口公布信用户名单和授信额度。

四、送贷上门，阳光操作

    一是通过张贴公告、广播通知，公布到村集中放贷时间表及地点。二是按规定时间、地点集中全体外勤到村放贷。三是阳光操作，接受监督。为了扩大社会影响，宣传农村合作银行服务上门的工作作风，龙庙支行在3月27日上午9时到朱庄村开展送贷上门活动，并邀请县电视台作宣传报道，达到了方便、公开、公正的目的，受到广大农民的一致好评。

五、群众满意，政府称赞

    通过对朱庄村开展“四集中”投放贷款工作试点，共调查走访农户650人次,建立客户信息档案564户，建档面达75%,评定AA级信用户15户、A级信用户138户、B级(一般户)216户、C级(不守信用户)43户，全村共授信1860万元，已投放贷款1085万元，有效地解决了农户生产经营资金需求的燃眉之急。

    通过调查建档、现场办公、送贷上门，赢得了农民的拥护，与当地农民建立了一种真诚合作、互惠互利、共同发展的良好关系，培育了一批信用户，制裁一批不守信用户，带动一般户，使农民信用意识得到进一步提高， “四集中”活动这一做法深受广大农民欢迎，得到了当地政府的大力支持和社会各界人士的称赞。

（作者系江苏沭阳农村合作银行龙庙支行行长  于守明）