重庆万州辖区金融业案件防范与治理工作分析会后，我行按照万州银监分局的要求，及时将会议精神传达到每一个基层网点，并分别召开了行长办公会、行务会和机构负责人会议，研究部署了下半年案件防范与治理工作。

    一、增强案件防控意识。我行组织学习了重庆银监局局长洪虹在大型银行案件工作电视电话会上题为《认清形势  狠抓落实  深入推进大型银行案件防控工作》的讲话。通过学习，全行员工进一步认识到当前案件防控工作的重要性和迫切性，防范金融案件的发生，有效化解金融风险，为农业银行股份制改革营造健康、宽松的环境。目前，农行股改基础准备工作正在有条不紊的进行，有的员工对农行股改持观望态度，甚至对改革失去信心，思想复杂，动荡不安，给农行股改制造障碍。因此，我行党委多次召开相关会议，及时传递上级行政策信息，增强全行员工充满农行股改信心，并把工作的重点转移到股改上来。而股改的重点又集中于案件防控，为股改营造宽松环境。

    二、建立合规的农行文化。建立合规农行文化，关键在于提高制度的执行力。银监局、人民银行和农业银行都制定了各方面的制度，为农业银行的经营管理提供了重要基础，也是每一个农行员工必须不折不扣执行的蓝本。没有必要的风险管理制度如同十字路口没有红绿灯，肯定要出事故。合规文化和合规的风险管理制度是现代商业银行构筑有效内部风险防控机制核心，也是银行生存发展的前提和基础。合规风险管理的必然目标和终极境界是建立合规文化，并以此作为农行企业文化建设的主干骨架，塑造和树立农行依法合规经营的企业形象。我行建立合规的企业文化，主要从提高制度执行力入手。增强合规意识，依章办事

    一是组织广大员工特别是监管队伍认真学习有关金融制度，做到应知应会，熟能生巧。

    二是修订、完善相关的监管制度。

    三是强化执行力教育。通过强化执行力的教育，重点解决管理不到位、政策文件传达贯彻不到位和规章制度执行不到位的问题，提高领导干部抓各项工作落实的能力；开展合规文化教育，加强员工对《中国农业银行防范案件工作指引》的学习，进一步增强广大干部员工特别是一线员工的制度意识，牢固树立“合规就是安全，合规创造价值”的理念，让各项基本制度入脑、入心，并在具体工作中严格遵照执行。

    四是全面落实案件防范责任制。强化业务部门的自律监管工作。会计部门要发挥会计监控系统“在线监控、实时预警”功能，进一步落实会计主管委派制，对任职期满的会计主管和重岗人员要适时进行调整。加强对授权卡、柜员卡、印鉴、密押、重空凭证、金库和钞箱、查询对帐的管理及制度执行检查监督；安全保卫部门加大安全查处力度，对录像监控、枪弹和守押等重点环节进行针对性、随机性地检查和抽查，及时发现隐患采取措施整改，对全行的监控设施，在充分利用原有设施、设备的基础上，实施全行的监控联网，为全市的联网打好基础。同时，认真执行反洗钱的各项规定，堵塞洗钱通道；组织人事部认真检查落实《强制休假和交流轮岗管理办法》，加大对重要岗位人员限期轮岗、强制休假、脱产式培训审计或检查力度；信贷前后台部门要切实履行岗位职责，严格执行信贷新规则和贷后管理新规定，强化信贷风险预警和防范；办公室要做好行政公章、保密和车辆管理工作，认真搞好法律审查，按照上级行的要求规范合同文本；监察室要督促有关自律监管部门不折不扣地落实监管责任制；各机构负责人、机关各职能部室要随时关注员工的思想动态，对员工行为的排查至少每季一次，发现违反常理的意识行为要及时采取疏导措施，并及时报告组织人事部。支行领导班子成员每月到两个以上营业机构面对面地开展案防教育、排查和解剖；分管行领导务必每月召开一次案件形势分析会，每季到所有营业机构检查一次安全案防工作。行长作为第一责任人，要研究完善案件目标责任制考核办法，细化责任，并与各机构、各部门负责人和班子副职签订责任书，每年到所有营业机构检查1—2次安全案防工作。对发现各种形式的赌博、亲属经商、投资炒股和购买彩票等高风险诱发因素和涉及黄、赌、毒等不良行为以及违法、违纪、违规行为的人员，必须坚决撤换、处理到位，切实提高案防措施的执行力度。三是由分管领导挂帅，监察室牵头，积极做好内外部检查发现问题的整改工作。

    三、整合监管人力资源。今年7月，我行对全辖机构的会计主管进行了全面轮岗，有效整合了监管人力资源。

    四、加大监管督查力度。一是有效利用刚刚上线的会计监管系统实行在线监督。二是支行机关监管部门经常深入基层一线实行现场监督，发现隐患及时整改处置。三是机关各监管部门协同作战，实行联合监督。四是分管行领导加大对监管部门的督查力度，形成全行上下联动监管的风范机制。