为深入贯彻落实2008年6月14日银监会召开的全国金融机构案件防范工作电视电话会议精神，万源联社“四项举措”全面部署到位，扎实推进案件防范工作。

一、及时传达，紧急动员，周密部署

在联社6月16日每周工作例会上，参加电视电话会议的联社主任张小均向全体中层干部传达了刘明康主席、蒋定之副主席的讲话精神，通报了2008年1-5月全国金融机构案防工作情况，分析了案件特点和案发原因，强调了案防形势的紧迫性和案防工作的重要性；联社理事长卢义发要求各部室务必保持清醒的认识，进一步增强案防工作的紧迫感和责任感，紧紧抓住执行各项规章制度和责任追究两个关键，扎实推进案件防范工作；分管案防工作的联社监事长陈邦善对当前案防工作作了紧急部署：一是开展自查自纠，全面排查案防风险隐患；二是成立督查工作组，督促信用社强化问题整改工作；三是加大“物防、技防”投入，提升案防水平。会后，各包片部室分别向基层农村信用社传达了电视电话会议精神，并责成各社部负责人将会议内容传达到每一位职工，并提出案防工作要有宣传、有记录、有内容、有措施、有效果的实施意见。

二、开展案件风险隐患排查

为全面揭示案防风险隐患，坚决从严治社，有效提升内控和风险管理水平，遏制案件发生，在全市农村信用社开展了案件风险隐患排查专项工作。为加强排查工作的组织领导，成立了以理事长为组长、其他班子成员为副组长、各部室负责人为成员的案件风险隐患排查工作领导小组，并组成7个排查工作小组，分赴全辖40个营业网点开展排查工作。

排查内容包括：案件防控责任制落实情况、“案防成效巩固年”活动开展情况、贷款本息对帐情况、《四川银行业金融机构2008年案件防控工作措施》中“十个机制”的贯彻落实情况、各社（部）负责人履行检查职责情况、“九种人”排查情况；员工8小时内外的工作和生活状态；SC6000综合业务系统柜面操作情况；存贷款业务、印章、密押、重要空白凭证和抵质押物品的管理情况；重要岗位人员执行定期或不定期岗位轮换和强制休假制度情况；金库物防技防设施、金库管理、守护和现金押运相关规章制度的执行情况。

    通过全面排查，掌握了基层农村信用社案防工作开展情况，排查出风险隐患178处，现场整改155处，提出整改意见25条，为部署下一步案防工作提供了第一手决策参考信息。

三、建立问题整改督查机制

为根治违规违纪不断、重复问题屡查屡犯等不良现象，切实加强对信贷合规检查、案件风险排查、序时稽核及后续稽核检查发现问题的整改力度，联社建立制度执行监督制约机制，组成以分管案防工作的领导为组长、稽核及其他业务部室负责人为成员的问题整改督查工作组，成立专门问题整改督查办公室，抽调4名业务骨干深入基层信用社现场指导督促问题整改落实情况。

责令各基层信用社对检查发现问题进行认真疏理，制定切实可行的整改方案，落实整改责任，限于6月15日之前整改结束。16日至30日止为检查验收阶段，由整改督查组进行逐社检查验收。对应整改又能整改界时而未整改的，将对相关责任人严格问责的基础上，抓典型从重处罚。

为明确督查责任，要求督查人员必须认真履职，严格把关，逐网点落实，对整改质量负全责。督查整改结束后要形成督查报告，凡发现报告情况与实际整改情况不符，将对督查人员实施严格问责。

四、全面落实案防工作措施

万源联社将案件防范工作纳入议事日程，制订了加强案件防范的工作措施，并明确职责，层层抓落实。

---成立组织机构，明确工作职责。为加强对案件防控工作的领导，成立了案件防控工作领导小组，负责案防工作的统一领导、指挥协调和员工的培训教育；明确各信用社负责人为所辖网点案件防范工作第一责任人，层层签订了案件防范责任书；实施领导班子成员分片包干责任制，切实加强对基层信用社案件防范工作的领导。

---构筑“三道”防线，夯实案防基础。针对新时期案件防范工作形势进行综合研究，提出有针对性的措施予以防范，构筑基层社负责人监督员工思想行为，业务部室监督制度执行，稽核监察部门再监督三道防线。

---建立问责制，强化责任追究。通过抓好案件问责制的落实，改变了案件防范工作的被动局面，落实关口前移、以查促防措施，全面履行防范职能。

                        (陈邦善 杨清华)

作者单位：四川省万源市农村信用合作联社